保安服務(wù)業(yè)在改革與創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展

保安服務(wù)業(yè)是伴隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的新興行業(yè)，是新時期治安工作貫徹黨的群眾路線的重要形式和群防群治工作的重要載體。自1984年廣東省深圳市成立第一家保安服務(wù)公司，特別是2009年《保安服務(wù)管理條例》頒布施行以來，保安服務(wù)業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。截至2015年底，全國保安服務(wù)公司發(fā)展到5829家，保安員隊伍達(dá)432萬人。

　　管理體制與發(fā)展機(jī)制不斷創(chuàng)新
　　保安服務(wù)業(yè)的跨越式蓬勃發(fā)展得益于黨中央、國務(wù)院的關(guān)心支持，得益于公安部的監(jiān)督指導(dǎo)。
　　自2009年10月《保安服務(wù)管理條例》頒布后，公安部部署各地公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極推進(jìn)保安行業(yè)改革發(fā)展工作。此后，保安服務(wù)市場的壟斷格局被打破，社會資本被允許和鼓勵設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)。這一政策的出臺極大地調(diào)動了社會資本特別是民營資本參與發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的積極性。目前，民營保安企業(yè)已達(dá)4700余家，約占保安企業(yè)總數(shù)的80%。
　　2012年以來，各地國有保安服務(wù)企業(yè)改革加速，混合所有制保安服務(wù)企業(yè)不斷增加，企業(yè)相互持股、兼并現(xiàn)象日趨增多，保安行業(yè)集約化規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展加快，保安服務(wù)企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力增強(qiáng)。
　　近年來，公安部治安管理局指導(dǎo)中國保安協(xié)會借鑒有關(guān)服務(wù)行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新保安企業(yè)等級評定工作，目前已研究制定了保安企業(yè)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法，并在北京、上海、浙江等地開展試點(diǎn)。同時，按照《保安服務(wù)管理條例》和《保安員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，商人社部門研究保安員職業(yè)技能鑒定工作，推進(jìn)保安隊伍教育培訓(xùn)，努力推動保安隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)。隨著這些改革的陸續(xù)完成和落地生根，保安服務(wù)市場體制機(jī)制將進(jìn)一步完善，行業(yè)結(jié)構(gòu)將更加合理，發(fā)展動力將更強(qiáng)勁。
　　科技防范逐漸成為發(fā)展主旋律
　　經(jīng)過32年的風(fēng)雨前行，保安服務(wù)業(yè)從無到有、從小到大，實(shí)現(xiàn)從低端人力服務(wù)到高端科技服務(wù)的華麗轉(zhuǎn)身，并積極參與社會治安防范各項工作?，F(xiàn)在，保安服務(wù)業(yè)務(wù)正向人防、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查、安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險評估等方向發(fā)展。隨著保安服務(wù)市場日趨活躍，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的深度應(yīng)用，保安行業(yè)科技化發(fā)展加快。
　　近年來，許多保安服務(wù)公司運(yùn)用與110、119、120聯(lián)動的安全防范報警網(wǎng)，成功防范了大量盜搶金融網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)單位和侵犯公民權(quán)益的案件。各地保安服務(wù)公司還積極參與商貿(mào)文體活動和其他重大活動的安保工作，先后參與了APEC峰會、亞信峰會、博鰲亞洲論壇、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動等一系列大型活動安保工作，有效地緩解了政府力量特別是公安機(jī)關(guān)警力不足的問題。
　　保安服務(wù)企業(yè)穩(wěn)步走向海外市場
　　2000年以來，隨著國家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是近年來“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，越來越多的中資企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員走向海外市場，海外安全護(hù)衛(wèi)的需求大大增加。一些保安服務(wù)企業(yè)瞄準(zhǔn)這一機(jī)遇，積極響應(yīng)國家號召，勇敢地探索海外保安服務(wù)市場。
　　目前全國在海外提供保安服務(wù)的企業(yè)已有20余家，業(yè)務(wù)涉及亞洲、非洲、歐洲和南北美洲40余個國家和地區(qū)。這些企業(yè)通過合資、合作等方式，在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立保安企業(yè)或辦事機(jī)構(gòu)，積極為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的中資項目及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、民眾提供門衛(wèi)、巡邏、安全培訓(xùn)等人防服務(wù)，少數(shù)企業(yè)開展了海上武裝護(hù)航、安全風(fēng)險咨詢評估、航空應(yīng)急救援等服務(wù)，受到境外中資企業(yè)、機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)孛癖姷臍g迎。